توافقنامه چند استان ساحلی و شمالغرب کشور برای تردد خودروهای پلاک مناطق آزاد، در پی شکایت شرکت ایرانخودرو و با تأیید معاونت حقوقی رئیسجمهور باطل شد.
ستاد مرکزی مبارزه با قاچاق کالا و ارز اعلام کرد: تفاهمنامه امکان تردد خودروهای پلاک منطقه آزاد انزلی در خارج از محدوده و استانهای همجوار فاقد وجاهت قانونی است.
این ستاد همچنین اعلام کرد که تصویب مقررات انتظامی مناطق آزاد از جمله مقررات راهنمایی و رانندگی صلاحیت استانداران نیست و این اختیار در صلاحیت هیئت وزیران است که با تأیید فرماندهی کل قوا انجام میشود. بر همین اساس، تردد خودروهای پلاک مناطق آزاد صرفاً در محدوده همین مناطق مجاز است و ورود آنها به قلمرو گمرکی کشور مستلزم رعایت قوانین و مقررات مربوط است.
در این نامه آمده است:
معاون هماهنگی پیگیریهای ویژه و خدمات مدیریت دفتر رئیسجمهور
با سلام و احترام بازگشت به نامه شماره ۲۶۳۳۷ مورخ ۱۴۰۵/۳/۲۳ در خصوص مکاتبه شرکت ایران خودرو راجع به تفاهمنامه امکان تردد خودروهای با پلاک منطقه آزاد تجاری-صنعتی انزلی در خارج از محدوده و استانهای همجوار و متعاقباً مکاتبه استاندار محترم گیلان در این خصوص، ضمن عطف توجه به مکاتبه ۰۵/۲۰۰۷۰۳/ص مورخ ۱۴۰۵/۳/۲۰ ستاد مرکزی مبارزه با قاچاق کالا و ارز به استحضار میرساند:
۱- بهموجب ماده واحده قانون ایجاد مناطق آزاد تجاری-صنعتی آبادان و خرمشهر، جلفا و بندر انزلی مصوب ۱۳۸۲ منطقه آزاد انزلی در کلیه امور بر اساس قانون چگونگی اداره مناطق آزاد تجاری-صنعتی مصوب اداره خواهد شد؛ لذا نظر به اینکه مطابق بند (د) ماده (۴) قانون چگونگی اداره مناطق آزاد تجاری-صنعتی جمهوری اسلامی ایران مصوب ۱۳۷۲ تصویب مقررات امنیتی و انتظامی مناطق آزاد با تأیید فرماندهی کل قوا از جمله مسئولیتهای هیئت وزیران میباشد و عدم رعایت مفاد این بند در خصوص اخذ تأییدیه یادشده و مغایرت شرعی آن موجب ابطال تصمیم مشابه طی دادنامه شماره ۱۴۰۴۱۳۹۰۰۰۱۴۷۰۹۶۲ مورخ ۱۴۰۴/۶/۱۸ هیئت عمومی دیوان عدالت اداری بوده است؛ این حکم در خصوص تردد خودروهای با پلاک منطقه آزاد انزلی نیز قابل تسری خواهد بود؛
براساس بند (الف) تصویبنامه شماره ۲۰۲۶۴۶/۲۰۱۶۶ت هـ مورخ ۱۴۰۴/۱۲/۱۲ اختیارات هیئت وزیران در اصل ۱۳۸ قانون اساسی از شمول تفویض اختیار موضوع این مصوبه مستثنی شده است. فلذا با توجه به اینکه صلاحیت هیئت وزیران در زمینه تصویب یا اصلاح مقررات انتظامی مناطق آزاد از جمله مقررات راهنمایی و رانندگی به استانداران بهعنوان نمایندگان ویژه رئیسجمهور واگذار نشده است، درج مجوز تردد خودروهای یادشده در تفاهمنامه مذکور صرفاً بر مبنای مفاد این مصوبه و بدون رعایت سایر قوانین و مقررات مربوط، معتبر نخواهد بود.
به موجب بند (۳) تصویبنامه شماره ۷۰۴۴۱/ت ۵۱۰۴۰هـ مورخ ۱۳۹۳/۶/۲۳ هیئت وزیران تردد خودروهای با پلاک مناطق آزاد صرفاً در محدوده این مناطق مجاز است و ورود آنها به قلمرو گمرکی با رعایت قوانین و مقررات مربوط امکانپذیر میباشد.