با وجود ابلاغ آیین‌نامه جدید صدور سند برای آپارتمان‌های فاقد پایان‌کار، اختلاف میان دولت و سازمان ثبت اسناد بر سر نحوه دریافت جرایم شهرداری، اجرای این قانون را با مشکل مواجه کرده است. در همین حال، بخش مربوط به واحدهای آپارتمانی در سامانه «ساغر» همچنان غیرفعال است.
به گزارش ایران‌جیب، مالکان آپارتمان‌هایی که به دلیل بدهی یا جرایم شهرداری موفق به دریافت پایان‌کار و سند رسمی نشده‌اند، همچنان در انتظار اجرای مقررات جدید هستند.
اگرچه آیین‌نامه اجرایی تبصره 6 ماده 10 قانون الزام به ثبت رسمی معاملات اموال غیرمنقول در 21 مهر 1405 به تصویب دولت رسید و انتشار رسمی آن نیز در 17 آبان اعلام شد، اما اختلاف‌نظر درباره نحوه وصول جرایم شهرداری مانع اجرای کامل آن شده است.
اختلاف اصلی بر سر پرداخت جریمه قبل یا بعد از صدور سند
بر اساس توضیحات حسن بابایی، رئیس سازمان ثبت اسناد و املاک کشور، اختلاف اصلی به زمان دریافت جرایم شهرداری مربوط می‌شود.
طبق رویکرد دولت، مالک هر واحد آپارتمانی باید بدهی‌ها و جرایم مربوط به بخش اختصاصی خود و سهمش از قسمت‌های مشترک ساختمان را پرداخت کند تا امکان صدور پایان‌کار و سند مالکیت فراهم شود.
اما سازمان ثبت اسناد معتقد است مطابق تبصره 6 ماده 10 قانون الزام، می‌توان بدون دریافت فوری جرایم، سند مالکیت را صادر کرد و مبلغ بدهی را در سند درج کرد.
در این روش، مالک هنگام انتقال بعدی ملک موظف خواهد بود جریمه ثبت‌شده را بر اساس نرخ تعدیل‌شده پرداخت کند.
آیا آپارتمان بدون پایان‌کار سند می‌گیرد؟
مطابق تبصره 6 ماده 10 قانون الزام به ثبت رسمی معاملات اموال غیرمنقول، در شرایط مشخصی که مانع صدور پایان‌کار صرفاً جرایم تعیین‌شده از سوی کمیسیون‌های ماده 99 یا 100 شهرداری باشد، امکان صدور پایان‌کار و سند با درج بدهی در سند پیش‌بینی شده است.
با این حال، بند «پ» ماده 53 قانون برنامه هفتم، پرداخت جرایم و بدهی‌های مربوط به هر واحد را پیش‌شرط صدور پایان‌کار و سند تفکیکی آن واحد می‌داند.
همین تفاوت در احکام قانونی، به اختلاف در نحوه اجرای مقررات منجر شده است.
البته در مواردی که ساختمان نیازمند اصلاحات فنی یا ایمنی باشد، انجام اقدامات قانونی همچنان ضروری است. همچنین برای واحدهایی که حکم قلع‌وقمع کامل دارند، صدور سند مالکیت بر اساس تبصره یادشده ممنوع است.
سامانه ساغر همچنان غیرفعال است
مشکل دیگر مالکان، فعال نشدن گزینه مربوط به واحدهای آپارتمانی در سامانه «ساغر» است.
با وجود وعده‌های قبلی برای تعیین تکلیف آیین‌نامه و برگزاری نشست‌های متعدد، هنوز زمان مشخصی برای فعال شدن این بخش از سامانه اعلام نشده است.
این وضعیت باعث شده مالکان بسیاری از واحدهای فاقد پایان‌کار، همچنان امکان پیگیری کامل فرآیند صدور سند رسمی را نداشته باشند.
تکلیف مالکان آپارتمان‌های فاقد سند چیست؟
در صورت برطرف شدن اختلاف‌های اجرایی، مالکان واحدهایی که مشکل آنها صرفاً به جرایم شهرداری مربوط می‌شود، می‌توانند بر اساس ضوابط نهایی برای دریافت سند تفکیکی اقدام کنند.
با این حال، تا زمان رفع مشکلات سامانه و تعیین تکلیف نحوه وصول بدهی‌ها، اجرای کامل این فرآیند با ابهام همراه است.
نکته مهم برای مالکان این است که ابلاغ آیین‌نامه به‌تنهایی به معنای آغاز صدور سند برای تمام آپارتمان‌های فاقد پایان‌کار نیست و شرایط هر ساختمان، نوع تخلف و تصمیم نهایی مراجع مسئول در این زمینه تعیین‌کننده خواهد بود.
اکنون انتظار می‌رود دولت و سازمان ثبت اسناد با رفع اختلاف بر سر جرایم شهرداری و فعال‌سازی سامانه ساغر، مسیر صدور سند رسمی برای واحدهای واجد شرایط را فراهم کنند.