امروز پنجشنبه دهمین رأی‌گیری در مجلس سنای آمریکا برای پایان دادن به تعطیلی دولت فدرال در این کشور ناکام ماند.
سنای آمریکا امروز دو بار بر سر دو طرح رأی‌گیری کرد. طرح نخست از سوی اعضای حزب جمهوری‌خواه با هدف تأمین موقت بودجه ارائه شده بود. این طرح تنها ۵۱ رأی موافق به دست آورد و به حد نصاب ۶۰ رأی مورد نیاز نرسید.
رأی‌گیری دوم ساعاتی بعدتر انجام شد و هدف آن تأمین بودجه کامل پنتاگون بود که به نتیجه نرسید و ناکام ماند.
پس از این رأی‌گیری‌ها، سناتورها قرار است واشنگتن را برای تعطیلات آخر هفته ترک کنند، که این مسئله به معنی آن است که تعطیلی دولت فدرال حداقل تا دوشنبه ادامه خواهد داشت.
آغاز بن‌بست
دولت فدرال ایالات متحده آمریکا از اول اکتبر (۹ مهرماه) به وضعیت تعطیل درآمده است. این تاریخ، شروع سال مالی جدید در آمریکا است که کنگره بایستی بودجه سالانه دولت را تصویب می‌کرد.
لوایح بودجه دولت آمریکا زمان‌بندی شده هستند و در صورتی که بودجه تا موعد مشخصی تصویب نشود، دولت وارد وضعیت تعطیل می‌شود.
همین موجب شده تا دولت‌ها و ادوار مختلف کنگره از این ضرب‌الاجل‌های زمانی به عنوان اهرمی برای تایید سیاست‌ها و طرح‌های مد نظر خود استفاده کنند.
تعطیلی دولت زمانی اتفاق می‌افتد که رئیس‌جمهور آمریکا و کنگره این کشور نتوانند قانون مربوط به تخصیص اعتبارات نهادهای دولتی را در موعد مقرر به امضا برسانند.
تعطیلی دولت به معنی این است که بسیاری از خدمات دولتی متوقف می‌شوند، کارمندان فدرال بدون حقوق می‌مانند یا موقتاً اخراج می‌شوند و تنها فعالیت‌های ضروری (مثل امنیت ملی یا خدمات اضطراری) ادامه می‌یابند.
اختلافات بر سر چیست؟
اختلاف اصلی بین جمهوری‌خواهان و دموکرات‌ها در کنگره بر سر دو موضوع کلیدی است:
۱- تمدید یارانه‌های «قانون مراقبت مقرون‌به‌صرفه» (ACA):
دموکرات‌ها به رهبری چاک شومر (رهبر اقلیت سنا) و چهره‌های چپ‌گرایی مثل سناتور برنی ساندِرز می‌خواهند یارانه‌های دوران همه‌گیری برای قانون مراقبت مقرون‌به‌صرفه (معروف به اوباماکر) تمدید شود.
این یارانه‌ها به میلیون‌ها آمریکایی کمک می‌کند تا بیمه درمانی با هزینه کمتری داشته باشند.
تمدید یک‌ساله این یارانه‌ها حدود ۳۵ میلیارد دلار در سال هزینه دارد. دموکرات‌ها می‌گویند بدون این تمدید، حق بیمه‌ها برای مردم عادی سر به فلک می‌کشد و فشار اقتصادی زیادی به خانوارها وارد می‌شود.
در مقابل جمهوری‌خواهان با تمدید این یارانه‌ها بدون اصلاحات مخالف‌اند. آن‌ها پیشنهاد داده‌اند که یارانه‌ها با شرایطی مثل سقف درآمدی (income caps) برای دریافت‌کنندگان محدود شود.
همچنین، آن‌ها نمی‌خواهند بودجه‌ای جداگانه برای این موضوع تصویب کنند و ترجیح می‌دهند آن را به بسته‌های بودجه دیگر متصل کنند.
۲- لایحه بودجه موقت و بودجه دفاعی:
اعضای حزب جمهوری‌خواه لایحه‌ای موقت پیشنهاد کرده‌اند که بودجه دولت را برای مدت کوتاهی (تا پایان سال یا اوایل ۲۰۲۶) تمدید کند و به‌ویژه بودجه پنتاگون را تأمین کند.
این لایحه شامل افزایش حقوق نظامیان، نوسازی تجهیزات و تقویت توان دفاعی در برابر چین و روسیه است.
جمهوری‌خواهان می‌گویند این بودجه برای حفظ امنیت ملی ضروری است و دموکرات‌ها را به «بازی سیاسی» با حقوق سربازان متهم می‌کنند.
دموکرات‌ها این لایحه را به‌تنهایی نمی‌پذیرند، چون معتقدند بودجه دفاعی نباید جدا از بودجه سایر بخش‌ها (مثل بهداشت، آموزش و مسکن) تصویب شود.
تبعات تعطیلی
این تعطیلی تأثیرات گسترده‌ای بر زندگی شهروندان آمریکایی گذاشته است. گزارش‌ها حاکی است حدود ۷۵۰ هزار کارمند فدرال یا بدون حقوق کار می‌کنند یا به‌صورت موقت اخراج شده‌اند.
این وضعیت فشار زیادی را بر خانواده‌هایی که برای امرار معاش به درآمدهای دولتی وابسته‌اند وارد کرده است.
همچنین حدود ۱.۳ میلیون کارمند فدرال که در مشاغل «ضروری» مثل کنترل ترافیک هوایی، گارد ساحلی، یا مأموران فدرال کار می‌کنند، باید بدون دریافت حقوق به کار ادامه دهند. این وضعیت، استرس مالی و روانی را برای این افراد افزایش داده است.
گاردین گزارش داده که تعطیلی‌های گذشته (مثل سال ۲۰۱۸) روزانه حدود ۶.۵ میلیارد دلار به اقتصاد آمریکا زیان وارد کرده‌اند.
تعطیلی کنونی نیز با کاهش فعالیت‌های دولتی و قدرت خرید کارمندان فدرال بر خرده‌فروشی‌ها، رستوران‌ها و سایر کسب‌وکارهای محلی تأثیر منفی گذاشته است.
برای مثال، کارمندانی که حقوق نمی‌گیرند، هزینه‌های غیرضروری خود را کاهش داده‌اند، که به کاهش فروش در بخش‌های خدماتی منجر شده است.